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新业态领域工会组建及会员发展工作的对策建议

作者:邱少珠    文章来源:桂工网    录入时间:2022-05-26 17:26:17    我要评论( 0 )

  新修改的《中华人民共和国工会法》已于2022年1月1日起施行,明确了新就业形态劳动者参加和组织工会的权利。随着经济社会发展,就业形态、用工形式等方面出现新变化,各级工会组织在工会组建及会员发展工作上要适应这些变化特点,依法组织新业态领域劳动者建会、入会,不断扩大基层工会组织覆盖面,维护广大职工群众特别是新就业形态劳动者合法权益。

  加强思想引领,提高政治站位

  加强党组织领导,坚持以党建带动工建。切实履行好工会组织的政治责任,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导新就业形态劳动者。积极主动把建会入会工作融入党政工作全局,争取党委、政府重视支持,推动将其纳入各地党建工作目标考核体系,同部署、同检查、同落实。

  广泛宣传政策理论,提高政治站位。充分运用各地主流媒体、工会宣传阵地以及“两微一端”等线上线下宣传手段,深入新就业形态劳动者群体,广泛宣传党的路线方针政策和保障新就业形态劳动者群体权益的政策举措。构建企业和职工命运共同体,认识党工共建的重要性和必要性,增强做好企业工会工作的自觉性和主动性,积极配合基层党组织最大限度地将职工群众组织起来,建立工会组织。

  强化思想政治教育工作。深入了解新就业形态劳动者群体的思想状况、工作实际、生活需求,引导他们依法理性表达利益诉求,聚焦解决新就业形态劳动者群体最关心最直接最现实的急难愁盼问题,以多样性服务项目实效打动人心、温暖人心、影响人心、凝聚人心,最大限度地把他们吸引过来、组织起来、稳固下来。

  创新组建模式,确保全面覆盖

  坚持“四个聚焦”,创新组建模式。聚焦重点行业、重点领域,推动互联网平台企业特别是头部企业及所属子公司、分公司,以及货运挂靠企业、快递加盟企业、外卖配送代理商、劳务派遣公司等关联企业普遍建立起工会组织,完善组织架构,广泛吸收新就业形态劳动者入会,实施“重点建”;聚焦行业工会,按一个或多个行业成立以覆盖新就业形态劳动者为主的行业工会联合会,作为吸收新就业形态劳动者入会和管理服务的重要载体,实施“行业建”;聚焦“小三级”工会,建立完善“小三级”工会组织领导体系,承担新就业形态劳动者入会“兜底”功能,实施“兜底建”;聚焦“协会+工会”联建模式,加强相关职能部门协调联系,通过“三新”领域企业的相关协会动员,组织职工加入工会组织,推动“协会+工会”等联建模式,实施“联合建”。

  积极创新职工入会方式。已建立劳动关系或符合确定劳动关系情形的新就业形态劳动者,用人单位要及时吸收他们加入用人单位工会;适应新就业形态劳动者用工关系复杂、就业灵活、流动性大等特点,积极推行集体登记入会、流动窗口入会、职工沟通会现场入会等方式吸收入会;加强智慧工会建设,加快推进网上入会步伐,逐步健全支持网上便捷入会的数据系统和服务平台,实现职工全域实时入会。

  加强队伍建设,提升履职能力

  坚持开展常态化蹲点指导活动。针对新业态领域企业集中的园区、行业,组织干部职工开展赴基层蹲点活动,深入一线蹲点调研,面对面了解新就业形态领域基层工会组织建设、劳动者入会等方面存在的突出问题,配齐、配好、配强班子人员,为基层工会开展活动,发挥作用,提供强有力的组织保障。

  分类指导,加强基层工会干部的履职能力建设。新业态领域企业工会干部兼职为主,素质高低不一,而且分属不同工作性质行业,要结合行业特点,分类加强指导,帮助工会干部不断提高维护职工合法权益、竭诚服务职工的履职能力。要把新业态领域企业工会干部的培训工作纳入上级工会的培训计划,作为考核指标加以强化,确保通过定期、不定期的培训教育,强化工会干部主动作为意识,提高业务能力。

  加强新业态领域从业人员素质能力建设。针对新就业形态劳动者职业特点和需求,开展职业教育培训、岗位技能培训、职业技能竞赛等活动,推动新就业形态劳动者职业素质整体提升。组织开展贴近新就业形态劳动者群体特点的法治宣传教育和心理健康教育。

  激发内生动力,彰显职能作用

  加强新业态领域企业工会组织规范化建设。加快制定出台相关指导性文件,对建立新业态领域企业工会组织和新就业形态劳动者入会予以引导和规范。要严格按照《基层工会会员代表大会条例》《工会基层组织选举工作条例》的要求,建立、完善基层工会组织“三委”,选好基层工会的“领头雁”,按照规定标准设置组织机构,建立高效牢靠的组织保障,确保工会工作的有效开展。

  切实维护新就业形态劳动者合法权益。发挥基层工会作用,开展工资集体协商工作,积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就行业计件单价、订单分配、抽成比例等开展协商,维护新就业形态劳动者的劳动经济权益。建立、健全职工代表大会制度从源头上关怀和维护新就业形态劳动者的合法权益。在规章制度制定及算法等重大事项确定中严格遵守法律法规要求,通过职工代表大会、劳资恳谈会等民主管理形式听取劳动者意见诉求,保障好劳动者的知情权、参与权、表达权、监督权等民主政治权利。加强工会劳动法律监督,配合政府及其有关部门监察执法,针对重大典型违法行为及时发声,真正做到哪里有职工,哪里就应该有工会组织;哪里的职工合法权益受到侵害,哪里的工会就要站出来说话。

  充分利用工会自有资源和社会资源,加强职工之家建设。按照“会、站、家”一体化的要求,统筹建好、用好、管好工会组织工作场所、职工活动阵地,推进司机之家等服务阵地建设,规范和做好工会户外劳动者服务站点工作,联合开展货车司机职业发展与保障行动、组织和关爱快递员、外卖送餐员行动等。推动完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,重点针对职业伤害、工作时间、休息休假、劳动保护等与平台用工密切相关的问题,为新就业形态劳动者提供法律服务。推进智慧职工之家建设,创新服务内容和服务模式,大力推行网上入会方式,让广大新就业形态劳动者全面了解工会、真心向往工会、主动走进工会。构建“互联网+”服务职工体系,完善网上普惠服务、就业服务、技能竞赛、困难帮扶、法律服务等,形成线上线下有机融合、相互支撑的组织体系,为新就业形态劳动者提供更加及时精准的服务。针对新就业形态劳动者特点和需求组织各类文体活动,丰富他们的精神文化生活,切实让职工群众感受到工会组织是他们信赖的“职工之家”,工会干部是他们值得信赖的“娘家人”。

  (作者单位:自治区总工会干部学校)

[编辑:梁恩瑞 ]
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