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浅谈工资集体协商的问题与对策

作者:韦贵宗    文章来源:    更新时间:2017-09-26 11:35:23.0    我要评论( 0 )

  工会组织在开展工资集体协商工作时不可避免地遇到一些问题,要将工资集体协商工作做好、做实,工会要加大对工资集体协商的宣传力度,充分发挥行业协会作用,推进区域性行业性工资集体协商进程,建立健全工资集体协商协调机制,推进立法进程。

  工资集体协商制度是协调和稳定企业内部劳动关系的重要手段。近年来,工资集体协商制度逐步建立和完善,对保障劳动者的合法权益,促进企业的健康发展和维护社会稳定发挥积极作用。但一部分企业对此仍然持回避态度,工资集体协商工作存在着诸多问题与困难。

  工资集体协商工作存在的问题

  对工资集体协商制度存在认识误区。一些企业主对工资集体协商制度的意识淡薄,片面认为开展工资集体协商单纯是为了给职工涨工资,提高人工成本,影响投资环境;一些企业认为,私营企业工资管理是企业单方面行为,应由企业董事会讨论自主决定,没有必要与职工协商;部分企业员工认为自己是为老板打工的,给多少工资历来都是老板说了算,对工资集体协商未抱多大希望。

  协调监督机制不健全。工资集体协商可以说是一个社会系统工程,但在实际工作情况中,劳动和社会保障、工会组织、企业管理等部门没有形成合力,难以维护职工权益。

  基层工会组织“不敢谈”和企业方“不愿谈”问题比较突出。私营企业现实的主雇关系无法改变,因此,一些私营企业的工会干部难免受制于企业主,在工资集体协商上瞻前顾后,不敢理直气壮地维护职工的合法权益。企业方不愿进行工资集体协商,也对工会组织开展工作造成了阻碍。

  缺乏强有力的法律支撑。目前,工资集体协商制度的相关法律配套较为滞后,员工想维护自身权益却难以寻到强有力的法律依据,企业钻法律法规的空子不予配合工资集体协商的情况比较普遍,给工会开展工资集体协商工作带来了较大阻力。

  开展工资集体协商工作的对策

  加大宣传工作力度,提升协商双方对工资集体协商的认知度,是开展工资集体协商的重要前提。工资是劳动关系双方物质利益核心所在,要采取多种方式,通过多种渠道让企业主和员工知道工资集体协商是社会发展的必然趋势,是维护企业和职工双方利益的一种行之有效的办法。双方遵循“和谐共存,互利共赢”的理念,坚持以维护员工合法权益,共谋企业发展为出发点,以建立和谐稳定的劳资关系为基本点来进行工资集体协商。员工可以根据企业增效、物价涨幅、业绩提升等因素要求提升工资;企业也可以根据企业减效,业绩下滑等因素要求降低工资,只有使工会干部、职工以及企业方掌握更多工资集体协商方面的政策法规和业务知识,才能提高他们对工资集体协商工作的理解和支持,不断提升协商能力扩大协商面。

  发挥行业协会作用,推进区域性行业性工资集体协商进程。对于那些规模较小,职工较少、较分散,没有组建基层工会,不能单独进行工资集体协商的企业,就要充分利用行业协会作为中介,发挥其在企业之间联系与沟通的优势,联络协调企业进行区域性行业性工资集体协商。签订区域性、行业性工资集体协商协议,使更多的企业和员工纳入工资集体协商的范畴,对依法维护广大职工切身利益和社会稳定起到积极推进作用。

  建立健全工资集体协商协调机制,营造良好的协商工作环境。工会组织要加强与劳动保障和企业主管部门之间的联系,从相关部门抽调精干人员组成协调机构,协调解决工资集体协商工作中出现的各种问题。深入企业宣传政策,完善机制,要求企业工会主动行使要约权,促使企业和广大职工对工资集体协商制度有更深层次的了解与关注。特别是劳动和社会保障部门,作为工资集体协商的具体组织实施部门,要加强对薪酬制度的执法监管力度,为基层工会撑腰,只有这样才能使基层工会干部从“不敢谈”到“大胆谈”,企业方从“不想谈”到“主动谈”的转化,为工资集体协商营造良好的工作环境,提高签约率。

  推进立法进程,明确协商双方的法律责任义务,为工资集体协商提供法律支撑。工资集体协商进展缓慢的一个原因是法律缺位。工资集体协商推行10多年来,仅仅停留在一些《办法》、《通知》等部门颁发的规章制度,如劳动和社会保障部《工资集体协商办法》(2000年)、中华人民共和国劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》(2005年)等等。这些规章缺乏强制的约束力和执行力,企业方签约与否,没有相应的法律约束条款,单凭一般的宣传说教是难以达到目的的。因此,将工资集体协商制度提到法律层面上,设立必要的强制性条款,建立和完善工资集体协商的法律保障体系势在必行,通过法律条款明确企业主同工会或职工代表协商工资是法律赋予的责任和义务,从而使工资集体协商工作不偏不倚地沿着法律轨道稳步推进。 (作者单位:象州县总工会)

[编辑:梁恩瑞 ]
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